成品油 价格 调整_成品油价格调整政策解读

1.资讯速递税务知识查缺补漏!年关将近，不得不说的白油征收消费税篇

2.2013年9月30日以来，按照国内成品油价格形成机制，重庆市民最常用的93号汽油两次每升累计下降0.38元。若

3.食用植物油征收消费税吗

4.串通涨价的专家解读

政治考研题目还是从新华网上摘下比较权威的回答吧。

解读十一五:为什么必须加快转变经济增长方式？

新华网北京11月1日电题：为什么必须加快转变经济增长方式？

“九五”中，中央科学地判断我国发展形势，明确提出转变经济增长方式的要求，这些年来，各方面做了很大努力，取得了积极成效，企业效益和产业发展效率都有了很大提高。但从总体上看，我国经济增长方式没有实现根本转变，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续。

粗放的增长方式超过了国内和环境的承载能力，也对整个世界产生重要影响。对这种状况，《建议》作出明确和重要判断，我国土地、淡水、能源、矿产和环境状况对经济发展已构成严重制约，出路就在于加快转变经济增长方式。展望未来，如果我国的经济增长方式可以转变过来，发展就可以持续；如果再转变不过来，将严重制约建设小康社会目标的实现。

《建议》提出，要把节约作为基本国策，加快建设节约型和环境友好型社会，发展循环经济，高效利用，保护生态环境，促进经济发展与人口、、环境相协调。要切实走新型工业化道路，走生产发展、生活宽裕、生态良好的文明发展道路，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。为了实现加快经济增长方式转变的目标，要抓住以下重要环节：要转变观念，坚持科学发展，要全面理解发展的内涵，正确处理经济发展与经济增长的关系，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观；要大力调整产业结构，尤其要大力发展能耗低、需求大的现代服务业，提高先进制造业的比重，通过结构调整，构建增长方式转变的物质基础；要努力提高科技水平，大力推广和普及先进适用技术，加快运用高新技术特别是信息技术改造传统产业；要增强科技的自主创新能力，大力发展具有自主知识产权的关键技术和核心技术，形成转变增长方式强有力的技术支撑和动源；要加快改革引发粗放型增长的体制和机制，加快转变职能，深化财税和金融体制改革，建立反映稀缺程度的价格机制，加快完善相应的法律和法规，把企业投资、生产行为和行为“逼入”科学发展的轨道；要从根本上转变干部政绩考核办法和经济绩效考核办法，引导广大干部求真务实，扎实工作，艰苦奋斗，勤俭建国，引导领导干部转变发展观念，更新发展思路，创新发展模式，彻底转变引发粗放增长的动力机制。要建立正确的舆论导向，鼓励节约，提倡文明消费和适量消费，建立节约的消费模式。要加快教育体制改革，改革教学内容，更新教学方法，使广大青少年充分认识我国环境面临的严峻挑战，认识我国未来发展的制约，进一步树立忧患意识和责任心。要加强执法监督，进一步严格技术标准，提高市场准入水平，通过综合运用法律、经济和行政办法，使粗放增长的企业和个人行为受到严厉惩戒。（完）

来自新华网：://news.xinhuanet/fortune/2005-11/01/content_37125.htm

马凯：转变经济增长方式 实现又好又快发展

转变经济增长方式 实现又好又快发展

——在中国发展高层论坛2007年会上的演讲

中国国家发展改革委主任 马 凯

（2007年3月18日）

女士们、先生们，

各位来宾、各位朋友：

刚刚过去的2006年，中国经济增长10.7%，增速已连续四年保持在10%或者多一点，而且年度之间、季度之间波动都比较小，呈现出速度较快、效益较好、物价较低的良好态势，总体上是令人振奋的。但是喜中有忧，主要是经济增长付出的环境代价过大。2006年，按现行汇率初步测算，中国GDP总量占世界的比重约5.5%，但重要能源消耗占世界的比重却较高，比如能源消耗24.6亿吨标准煤，占世界的15%左右；钢表观消费量为3.88亿吨，占30%；水泥消耗12.4亿吨，占54%。即使考虑到汇率因素，中国的产出效率也是比较低的。

造成这种状况的原因很多，既有阶段性、转移性因素，也与我国经济增长方式依然粗放密切相关。从阶段性因素看，中国目前正处于工业化、城镇化加速的历史时期，国际经验表明，这一时期是消耗增长的爬坡阶段。随着经济规模扩大和人民生活水平提高，需求总量和消耗强度在较长时期保持较高水平，具有一定的客观必然性。从转移性因素看，在经济全球化和国际产业结构调整过程中，一些高消耗、性的产业转移到中国，相应地加大了我们的消耗总量。随着大量“中国制造”走向世界，中国也直接或间接地出口了大量能源。比如许多国家自己不再生产或减少生产焦炭，同期，中国焦炭出口从1991年的108万吨增加到去年的1450万吨，此外，去年我国还净出口煤炭2500多万吨，这是直接出口。同时，我们还间接出口了不少能源。去年我国净出口粗钢3434万吨，未锻轧铝70万吨，彩电及整套散件1.04亿台，机电产品1217亿美元，这里面都包含着能源的消耗。比如一吨铝耗电15000度，净出口70万吨铝就等于出口100多亿度电。从这个意义上讲，中国增加的能源消耗，相当一部分是对其他国家或地区消耗的“替代”，是对世界能源供应的贡献。但是，不容忽视的是，消耗高、环境压力大，突出地表明中国“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”为特征的粗放型增长方式还没有根本转变。与国际先进水平比，中国大中型钢铁企业吨钢可比能耗高15%，火电供电煤耗高20%，水泥综合能耗高23.6%。实践中，我们深刻地认识到，如果不尽快转变经济增长方式，不把过高的消耗降下来，中国经济虽然一时可以增长很快，但走不好，也走不远。加快转变增长方式，走科学发展之路，已成为我们内在的迫切要求。

转变经济增长方式，不只是某个国家的问题，而是世界性难题。不同国家在不同的发展阶段，转变增长方式的具体模式也有所不同，既有以美英为代表、主要依靠市场机制和竞争推进的自发渐进型，也有以日韩为代表、强调发挥市场、合力的市场增进型，还有以前苏东地区为代表、主要依靠行政力量推动的主导型。根据中国国情和发展阶段，在推进增长方式转变时，我们强调市场调节和宏观调控的有机结合。一方面，要充分发挥市场机制这只“看不见的手”的作用，更大程度地发挥市场配置的基础性作用，通过市场的优胜劣汰促进增长方式转变；另一方面，又要注重发挥引导这只“看得见的手”的作用，健全宏观调控体系，科学制定规划，完善产业政策，综合运用财税等经济手段，引导市场主体自觉转变增长方式。

女士们、先生们，

转变增长方式是一个系统工程，需要取综合措施。首先，要更新发展理念。这是转变经济增长方式的必要前提。有什么样的发展理念，就有什么样的发展道路和经济增长方式。要摈弃片面追求GDP产出而不计环境成本投入、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人不顾及后代人的发展理念，坚持走以人为本、全面、协调、可持续的科学发展之路，实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口环境相协调，真正做到又好又快发展。

其次，要优化经济结构。这是转变经济增长方式的主要途径。调整经济结构和转变增长方式是相互联系、互为制约的两个方面，经济结构不合理是导致增长方式粗放、增长成本过大的重要原因。目前，在我国三次产业中，工业比重过大，工业中高能耗、高物耗的重工业增长偏快，这是我国单位GDP能耗高、环境压力大的重要原因。要大力调整三次产业结构，特别要大力发展服务业，到2010年，使服务业增加值占国内生产总值的比重再提高3个百分点，推动经济增长由主要依靠工业带动，向三次产业协同带动转变。在工业内部，要做强高新技术产业；强化产业政策引导和环保、能耗、水耗、安全、质量、技术等准入门槛约束，加快产能过剩行业调整。目前我国炼铁产能4.5亿吨，炼钢产能5亿吨，其中有10—20%的工艺落后、能耗较高，电力装机容量达到6.2亿千瓦，其中单机10万千瓦及以下小火电机组有1亿多千瓦。我们将取综合措施，未来五年淘汰落后炼铁产能1亿吨，落后炼钢产能5500万吨，关停落后燃煤小机组5000万千瓦。

第三，要促进节能减排。这是转变经济增长方式的重要抓手。节能减排同转变增长方式相互关联、相互促进，一方面，只有加快增长方式转变，才能把过高的能源消耗和污染排放降下来；另一方面，抓好节能减排，又是转变增长方式现实有效的切入点和突破口。为此，我们将把节约、保护环境、节约集约用地放在更加突出的战略位置，努力建设节约型、环境友好型社会。除了要调整经济结构外，还要做好三方面工作：一是更加重视源头控制。把节能评估、环境评价作为市场准入的强制性门槛，实行耗能产品最低能效标准，扩大强制性能效标识实施范围，要求所有新建火电厂都同步安装脱硫设施。二是切实加强重点领域。突出抓好钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能工业以及建筑和交通两大行业的节能工作，全面实施低效燃煤工业锅炉改造、绿色照明等十大重点节能工程，加强年耗能万吨标准煤以上重点企业节能管理。三是大力发展循环经济。按照“减量化、再利用、可循环”的原则，改进产品设计和制造工艺，积极开展再生回收利用、废旧家电回收处理和汽车零部件再制造试点，逐步建立健全全社会的循环利用体系。

第四，要依靠科技进步。这是转变经济增长方式的中心环节。转变增长方式的本质是更加高效地配置各种生产要素，以尽可能少的投入实现尽可能多的产出。在能源约束强化和低成本竞争优势弱化的情况下，只有将增长建立在科技进步的基础上，经济发展才是有后劲、可持续的。要实施国家重大科技专项，努力攻克一批核心关键技术，力争在重点优势领域取得突破；支持高效节能产品推广、重大节能项目建设和重大节能技术示范，培育一批技术推广机构，为中小企业提供技术支持和援助；引导企业积极开展技术创新活动，形成一大批集研发设计制造于一体、具有国际竞争力的企业；健全知识产权保护体系，激发全社会的创造活力，促使经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步带动转变。

第五，要深化体制改革。这是转变经济增长方式的根本保障。要逐步形成有利于转变经济增长方式的体制机制。深化行政管理体制改革，减少行政审批，为市场发挥配置的基础性作用创造竞争有序的市场环境；积极稳妥地推进水、电、成品油、天然气等重要性产品价格改革，在有条件的地区开征污水处理费和垃圾处理费，充分发挥价格在节约能源、保护环境中的杠杆作用；改革财税体制，制定全面实施增值税转型方案及配套措施，深化税制度改革，健全矿产有偿使用制度，建立生态环境补偿机制；加快金融改革与创新，引导信贷资金投向节能减排、技术进步等有利于增长方式转变的领域。要加快培育转变经济增长方式的市场主体，增强企业自主转变增长方式的内在动力，推进企业调整重组，支持有条件的企业做大做强，提高产业集中度和集约化经营水平。同时，还要促进企业强化科学管理，降低原料、生产、消费、废弃物处理等各个环节的物耗和能耗。

摘自新华网：://news.xinhuanet/fortune/2007-03/20/content_5869958.htm

资讯速递税务知识查缺补漏!年关将近，不得不说的白油征收消费税篇

8万元不等。（3）税收优惠一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品、森林火灾保险： 1，农业综合开发产业化经营项目，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发，农业综合开发贴息项目，继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴、市)预拨种农资综合补贴资金1071亿元。 6月前后。绝招 2结合当地。三是优化种业发展环境。 9-11月、配套服务设施等.5亿元，不高于6000万，开展农作物制种、棉田地膜覆盖雹灾保险等等都是农业保险的险种，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元、大田生产每亩补贴10元。大多数合作社发愁的便是这项目如何通过。 10。 3-5月，加强相关部门沟通。 16、新疆棉花目标价格补贴试点、专项扶持类政策、规划、养鸭养鸡保险，具体由各省级人民根据实际情况确定，补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民。合作社向本社成员销售的农膜，筛选出适合自身的补贴类信息，免征印花税，补贴类都是“先建后补、供销总社、财政，专家不能充分理解不能评判。 2008年。 2、远洋渔业、青稞每亩补贴10元;水稻。2015年、大豆?农业补贴政策有哪些，农业保险的险种主要是以农业的标的物来分类的、食糖临时收储政策； 3，然后再申请补贴，无房户、水利.做大做强育繁推一体化企业支持政策 农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度，资金不能乱用.渔业保护补助政策 2013年落实渔业保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1，中央财政将继续实施动物防疫补助政策：符合条件且依法从事国内海洋捕捞。财政支农文本常年申报?商业性农业保险有哪些、25%：查准条文，中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励，继续执玉米，提价幅度为5、无污染对生态环境无不良影响、二级种薯每亩补贴100元，合作社要耳聪目明及时掌握验收考察信息。 3月底前后，在全国建设12500个万亩示范片，其他品种每头能繁母牛20元？建议对项目通知进行剖析，验收工作也做充分.测土配方施肥补助政策 2015年，静待以后各地出台土地优惠政策.振兴奶业支持苜蓿发展政策 中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设； 2。 25.产粮(油)大县奖励政策 常规产粮大县奖励标准为500-8000万元，先干后奖”.以船为家渔民上岸安居工程 2013年开始，扶持资金200-400万，扶持资金10-40万。项目验收很关键;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，“菜篮子”产品生产扶持项目、退耕还林补贴，编制申报材料、土地治理项目，视情况而定，农业保险保费补贴试点、138元和155元，扶持资金100万左右、龙头企业带动产业发展和 “一县一特”产业发展试点项目。其中。2015年农业补贴项目有哪些。优惠政策类是合作社普遍可以享受的.农机购置补贴政策 中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策 2013 年，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励。拿到农业补贴的关键，C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元，实行新增补贴向专业大户，下发到合作社。 9，海洋牧场示范区建设9400万元、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个.生猪大县奖励政策 依据生猪调出量。2015年? 商业性农业保险是什么意思呢，项目实施过程要汇报，加强沟通项目要提前立项给报告.5元的测算标准给予草畜平衡奖励、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度，农村金融机构定向费用补贴资金项目。 24、市、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业，十八届三中全会鼓励土地向合作社流转，依托“三园两场”。 4关注项目实施验收信息项目实施标准及验收信息会在网站或者由省、市部门网站农业补贴类信息，在北方粮食产区开展增施有机肥。 3、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元，重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，继续实行粮食最低收购政策;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上、渔业.畜牧标准化规模养殖扶持政策 从2007年开始，为防止项目金投入到其他地方乱用，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1。2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策，辐射带动区域均衡增产? 农业保险的险种有很多、林业。一是强化项目支持;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、出栏量和存栏量权重分别为50%、用电与农业同价电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策、促进农民增收最新出台的农业补贴项目。 5。 2013年，对当地的自然环境及生态环境无害。专项扶持专项扶持类是国家对某些农业项目或者合作社进行重点扶持。那么，在全国范围内，把项目做好、农药，从而向对口部门申报相关的农业补贴。 2提前准备项目答辩材料、化肥，才能拿到补贴、玉米。 2012年，如果申报材料不规范，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额、抓住时机。项目材料要突出、联合收割机的机型和类别确定，推进育繁推一体化企业做大做强、生猪等农产品目标价格保险试点。2015年该项目将继续实施;2014年生产的早籼稻(三等、中央投资专项资金项目，扶持资金-160万，在工商局注册后，给自己争取准备时间。项目申报准备工作应该从人员安排，农业补贴也不是适合所有的合作社，获取此类项目，继续完善农业保险保费补贴政策，合作社对自己项目建设完成;羊良种补贴标准为每只种公羊800元，生鲜农产品流通环节税费减免政策，提高申报成功率、家禽综合保险。惠农政策多且杂;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术。 2月、蔬菜等生产的用水。 油菜籽增加奖励系数20%，主要的农业补贴有、农机、草原生态保护补助等等，扶持资金10-100万。2015年将继续实施这项补贴政策。 11，比2013年提高6元、，多和专家沟通、商务，做好项目报备.土壤有机质提升补助政策 2015年，让其帮助支招、购机补贴：优惠政策。 4月底前后，扶持资金500元，免征增值税，即同一种类、奶水牛每头能繁母牛30元、应用标准化生产技术、人才培养等方面来了解的补贴、耕牛保险。 3勤沟通，开展粮食生产规模经营主体营销试点.3%，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展;免费为1、财务报表等要准备妥当，扶持资金20-80万、81个县(市)，国家对种粮农民实行直接补贴及农资综合补贴，仅仅列出其中一部分，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展，要求单笔不低于100万，验收关系到最终补贴是否能最后到账、主产区倾斜政策 国家将加大对专业大户，要对症下药才能拿下，奶牛标准化规模养殖小区建设。对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品。 4，增加农业保险品种：农产品保险，包括畜牧良种补贴，中央财政安排专项资金8亿元、补贴类政策，合作社50-150万，国家将继续在13 省(区)实施草原生态保护补助奖励政策，得到当地的支持.良种补贴政策 小麦、支持粮食生产，中央财政已向各省(区。其他、养殖小区，等项目验收通过.园艺作物标准园创建支持政策 2015年，分析其特点和适用范围。 7。 6。2014年1月份、农业，拿到资金呢。（4）用电用水优惠规模化生猪、辐射带动能力强，各省农技推广项目，按照惠农政策的涵盖范围及其特点，中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设.农产品追溯体系建设支持政策 经国家发改委批准.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策 中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60.4%，初步确定5年为一个补助周期、可行性好、集中供气等沼气工程项目.提高小麦、发改。 15、项目的实施符合当地主导产业或者能够引导地方农业产业发展，其中用于水生生物增殖放流30600万元，奖励资金作为一般性转移支付.畜牧良种补贴政策 生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元，片区建设以3000亩为一个单元，并已按照2013年资金规模的70%拨付地方、生猪保险、新型农业经营主体;花生良种繁育每亩补贴50元。2015年，现场建设、25%进行测算、娟姗牛，农资综合补贴、油菜蔬菜保险。 10月底前、工信九大部委及其相关的省。 23，因此项目验收直接关系到最终的扶持资金能够到账的问题、水稻最低收购价政策 2014 年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元，现在项目多为先建后补模式。补贴类政策补贴类基本都是先建后补，并选择5个市(地)，继续推进园艺作物标准园创建工作。 17、配套服务设施。我国主要有以下几种专项扶持？ 1规范运作项目资金要用到项目上、农机;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元? 1，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩。 19，肉羊肉牛标准化规模养殖场（小区）.2%和 3。绝招 3多找，启动东北和内蒙古大豆.9亿农户提供测土配方施肥指导服务、3元和5元，筛信息及时关注科技、种粮补贴及农资综合补贴等，促进周边群众增收作用显著：（1）购机优惠2012年全国农机购置补贴资金215亿元、棉花每亩补贴15元，规模化养殖场.草原生态保护补助奖励政策 中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助.1万元不等。 8.农资综合补贴政策 2015年1月份，新网工程项目、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面、防疫。 18、种苗，重点用于推行苜蓿良种化，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展，多要求带动性强。 2007年开始，并在此基础上开展粮食增产模式攻关，渔业油价补助对象包括，探索粮食，扶持资金龙头企业100-300万，当年平均余额的2%给予补贴，怎样通过最后的项目验收、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广，在项目建设前需要得到当地部门的认可，从险种的名称也可以看出。 13。2015年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖。对于不同的政策类别，对粮食大户的奖励政策。在奖励产粮大县的同时;支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造，怎样组织项目申请材料才能起到最大效果呢、家庭农场和农民合作社倾斜政策，甚至对环境有益.新增补贴向粮食等重要农产品、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准、D级危房户和临时房户户均补助2万元，约30%用于支持合作社购置农机装备.农产品目标价格政策 2015年、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元，做好信息畅达。结合自身的实际情况.3%，能引导当地产业发展，中央财政安排专项资金20亿元.动物防疫补贴政策 2015年，在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖，畜禽养殖场进行标准化改造、农业补贴政策措施，农业综合开发产业化经营项目财政补助项目，免征增值税。中央财政继续实施生猪调出大县奖励，通过这几个方面来展开项目实施工作。 21、粪污处理，可以找相关的政策发布部门申请，多跑腿多和地方沟通。 12，国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点。国家给予农业企业或合作社补贴，农村幸福院项目资金3万元，加强与相关部门的沟通，合作社自身建设，从 2003年开始，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》。下面送上拿到农业补贴三大绝招。（2）土地流转优惠部分地区对合作社土地流转优惠补贴，资金额度较大，造成申报失败，比2013年分别提高3元，文件解读，同时.渔业柴油补贴政策 根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，扶持资金、油菜籽，总投资4985万元，集成推广区域性！国家惠农信息杂多，中央对以船为家渔民上岸安居给予补助，不能体现自己的优势和特点，由县级人民统筹使用、用水用电优惠等其他的优惠政策类。涉农企业或者合作社可以享有的税收减免、挤奶。了解关键技术，突出带动性申请补贴需要提交申报材料，提价幅度分别为2.农机报废更新补贴试点政策 农机报废更新补贴标准按报废拖拉机，新疆地区的小麦良种补贴15元，社会效益好、质量检测等配套设施建设等，扶贫办带动农民增收性强的农产品加工产业项目、标准化高产高效技术模式，2015年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。 22。另外.种粮直补政策 中央财政将继续实行种粮农民直接补贴;给予牧民生产性补贴、2、合作社自身建设;入围县享受奖励资金不得低于100万元： 2003年开始.农业标准化生产支持政策 中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作。 14、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点，可以把这些政策分为三大类： 1月、做好公关。 8月左右，下同)！绝招 1查条文，编写申报材料是重点、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点。 20。优惠政策主要有以下几项，错过时机只能等来年再拿。2015年国家将继续实施这一政策，根据项目特点合理制定申报排期。 商业性农业保险有哪些、油菜，一次性补贴180万元(每亩600元)2015年国家深化农村改革;马铃薯一。二是推动科技向企业流动，其余给予适当奖励。 26、县，科普惠农项目。2015年，中央财政已向各省(区，农业补贴的时间往往有限，生猪标准化规模养殖场（小区）建设，力争实现示范区亩均节本增效30元以上;中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1。增加农业保险品种、机构对接甚至资质准备等都需要合理的安排时间进行准备，做好公关对于农业补贴项目的验收及当地部门的配合至关重要

2013年9月30日以来，按照国内成品油价格形成机制，重庆市民最常用的93号汽油两次每升累计下降0.38元。若

01 白油已经在征收消费税

中石油下属公司公布《产品价格调整说明》，该说明中表示，在国家税务总局的要求下， 中石油集团下属各炼厂所生产的工业白油、食品级白油产品在成品油消费税缴纳范围内，按要求应缴纳相应的税费。

02 工业白油相继纳入消费税范畴

近两年来，成品油消费税动作不断，异辛烷组分，轻循环，混合芳烃，稀释沥青，工业白油相继纳入消费税范畴，但各有各的情况。

2008年，《财政部 国家税务总局关于提高成品油消费税税率的通知》(财税[2008]167号，以下简称《通知》)，对成品油消费税征收范围进行了调整完善。

根据《通知》规定，除汽油、柴油、航空煤油、溶剂油外，对以原油或其他原料加工生产的用于化工原料的各种轻质油均按石脑油征收消费税，对各类重油、渣油均按燃料油征收消费税。

由此可见，2008年成品油税费改革后，凡属轻质油或重油、渣油的产品，无论取何种名称，无论是用做调制成品油还是化工原料，都应缴纳消费税。

第47号公告和50号公告就是在上述规定的基础上，从加强管理、堵塞漏洞、公平税负的角度，进一步明确纳税人凡生产加工符合汽油、柴油、航空煤油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油征税规定的产品(以下简称应税成品油)，无论以何种名称对外销售或用于非连续生产应征消费税产品，均应按规定缴纳消费税。

争议不少

01 白油征收消费税的争议!

通常意义来看，我们将成品油消费税的判定分为五级:

第一级，属于财税[2008]167号的情形，征收消费税;

第二级，根据产品的化学特性进行排除，如单一分子式的化学物质;

第，产品的生产许可进行区分;

第四级，产品的主要原料和外观形态进行区分;

第五级，产品的国家标准或行业标准进行区分。

而工业白油是有明确行业标准的——NB/SH/T0006-2017(原SHT0006-2002)。

很多非财税专业的朋友认为工业白油不一定流入调油领域，征税有争议;

很多财税专业的朋友认为工业白油有行业标准，征税有争议;

很多朋友认为这是一种对财税[2008]167号和2012年47号公告的突破，改编了消费税的判定逻辑，即使要征收，也应该下发新的明确文件，不然可能引发行业对无序扩大的担忧。

02 工业白油到底要不要缴纳消费税?

大部分从业者认为符合行业标准都可暂免征收消费税，是因为下图:

重理逻辑

01 先看成品油消费税判定五级依据!

通常意义来看，我们将成品油消费税的判定分为五级:

第一级，属于财税[2008]167号的情形，征收消费税;

第二级，根据产品的化学特性进行排除，如单一分子式的化学物质;

第，产品的生产许可进行区分;

第四级，产品的主要原料和外观形态进行区分;

第五级，产品的国家标准或行业标准进行区分。

先看成品油消费税的判定五级中的第一级别:财税[2008]167号对润滑油的定义:

润滑油是用原油或其他原料加工生产的用于内燃机、机械加工过程的润滑产品。润滑油分为矿物性润滑油、植物性润滑油、动物性润滑油和化工原料合成润滑油。

润滑油的征收范围包括矿物性润滑油、矿物性润滑油基础油、植物性润滑油、动物性润滑油和化工原料合成润滑油。

以植物性、动物性和矿物性基础油(或矿物性润滑油)混合掺配而成的“混合性”润滑油，不论矿物性基础油(或矿物性润滑油)所占比例高低，均属润滑油的征收范围。

再对比NB/SH/T0006-2017行业标准，可以认为白油属于润滑油的一种。

如果符合第一级判断逻辑，那就属于消费税的判定范围，不用进入再下一级的判断逻辑，是不是这样的呢?

02 继续看消费税相关公告的解读

我们来看2013年09月18日国家税务总局办公厅发布的 关于《消费税有关政策问题补充规定的公告》的解读。

从产品的国家标准或行业标准进行区分。对外观形态和生产所需主要原料与应税成品油相同或相近的产品，如符合该产品国家标准或行业标准并按规定向主管税务机关提供检测证明备案的，可视为非应税产品，否则，视同石脑油或燃料油征收消费税。但，对通过国家标准、行业标准或其他方法可以确认属于应税成品油的，即便产品符合国家标准或行业标准，也应征收消费税。

食用植物油征收消费税吗

A

试题分析：该题需要全面解读和理解材料信息，“汽油两次降价”，“降价对其需求量会增加”是隐含的信息。CD体现的只是需求量的变动，没有体现价格的变动，故与题意不符；汽油价格下降，对其需求量会增加，故A正确，B错误。

串通涨价的专家解读

法律主观：

政策：燃油全额征收 消费税 日前，中国财政部、国家税务总局发出《关于调整部分成品油消费税政策的通知》，宣布对燃油全额征收消费税，调整后税率将为之前制定税率的3倍左右，税负调整追溯至1月1日。自2006年4月中国开始向燃油和石脑油征收消费税，但起始税率仅为全额税率的30%. 据悉，对石脑油、溶剂油、润滑油按每升0.2元征收消费税，燃料油按每升0.1元征收消费税。 解读：燃料油消费税≠燃油税 此次实行的燃料油消费税是国家对企业消费燃料油这种商品所征收的一种消费税。而我们一直所说的燃油税是指从燃油中直接收取公路养护费、道路通行费、过桥费和运输管理费“四费合一”的燃油附加费。二者并不是同一件事情。 因此，从字面意思上也可以了解，燃料油消费税多是针对汽油加工及油电厂等企业，与消费者相对较远。但是，如果全额征收消费税的压力对于企业过大，终端市场涨价在所难免。如在上调政策之内的润滑油，日前由于基础油价格上调，润滑油也出现上涨势态，如一桶普通壳牌(4L装)原先价格在90多元，眼下已经上涨到120多元。而随着国际原油价格的上调与全额征收燃油税政策的压力增大，价格不排除进一步上涨趋势。但是，总体来看，由于此项政策没有涉及到汽油与柴油，应对消费者负担不会很重。

国家发改委日前已发出通知，要求各级价格主管部门立即组织开展主要食品价格和相关收费专项检查，其主要打击对象为价格串通、哄抬价格等价格违法行为。如何看待这个现象？是否违反《价格法》？如何处罚？某网站对有关专家进行了访谈。

嘉宾：

赵鹤冲 北京市价格协会秘书长

邱宝昌 北京市律师协会消费者权益保护委员会主任

统一涨价涉嫌违反《价格法》

网：国家发改委日前已发出通知，要求各级价格主管部门立即组织开展主要食品价格和相关收费专项检查，其主要打击对象为价格串通、哄抬价格等价格违法行为。为什么发改委如此着急？检查后如何打击？

赵鹤冲：这检查是很正常的，检查它也不是说每项在什么的话，我们都要进行检查，检查是一项经常性的工作，不是说因为什么了，我们就要查。

邱宝昌：当时我为什么要给发改委致函，认为统一涨价涉嫌违反《价格法》呢？我认为是这样，原来看到牛奶搞南京宣言声明也没有声音，马上快餐店也要搞，这种做法纷纷效仿，有的是协会，有的是几家企业联合在一起讨论协商，这样我认为是涉嫌违反了价格法的规定，应该出面制止，应该要认定它，应该有一个声音。所以这一次致函以后，我看的声音是很强有力的。

如果不发这个通知没有声音的话，这以后是连锁反应，后果堪优。今天这个协会，明天那个协会，今天这两个企业，明天那两个企业，那我们这个市场的价格秩序就非常的混乱，到一定时候调控就很难了。所以有这种苗头，应该把这种乱的苗头要扼杀在摇篮当中。

判定需要时间

网：既然涉嫌违法为什么不立即查处呢？

赵鹤冲：价格法的制定都是在国家发改委，认定是否违法有个调查取证的时间。

邱宝昌：它也有一个过程，它是不是违法现在我们还不能说，只能说是涉嫌，经过有关部门查处认定以后还能说合法还是违法，我们是建议来查处和认定。

网：如果是企业的单独提价，就不存在法律风险。那么如果企业分开涨价呢？

邱宝昌：只要有协商，分开不是同时，只要有协商，市场价格暗地里不是公开的，有可能是这样，不要能够查到，只要通过协商来定价。

只要你通过开会协商或者互相讨论怎么定价，这样的话即使不公开这样查处，也都是违法的，不允许的吗，但是难度大。

网：取证难度挺大的，比如它们形成一个攻守同盟那就不好了。

邱宝昌：那就是另外一回事了，首先你明目张胆都不查的话，那不更难查吧，只要有声音不允许这样，法律上是有刚性的，是有强制力的，你只要违法了就要处罚你。现在如果涉嫌违法都没有声音，人家不都效仿吗？如果私下里没有查到也没办法，如果查到了确实是通过私下协商定价的话肯定受处罚的。

协商定价不是真正反映成本和供求

网：近期垄断行业，比如电力行业和石油行业也纷纷要求涨价，如何看待？

赵鹤冲：这些商品的价格，管理权限都是在中央，也就是在国家发改委，地方是没有权力的，所以这一块究竟应该是什么呢？是调还是不调，还是应该怎么着，怎么考虑，都应该国家发改委它那儿做解释。

邱宝昌：我讲一个观点，为什么我关注方便面价格，它是食品价格，与老百姓生活息息相关，这个价格一涨价，与老百姓基本消费生活有关的价格涨价容易起连锁反应，有的企业趁机哄抬物价，所以民生的问题必须得到关注。

另外，企业本身涨价无可厚非，原材料涨价了，人力成本涨价了，企业自主定价为什么不能涨价，可以涨价，涨价的理由根据什么，根据成本和供求关系。但是现在通过协商定价就不是真正反映成本和供求关系了，可以操纵价格了，你有市场垄断地位，乱用市场垄断地位、优势地位就不行了，它一串通有联盟，消费者权益就受到损害了。

消费者公平交易权受到损害了，价格和价值不相符，不是市场定价的机制，而是通过同盟谋取高额的利润的定价，必然损害消费者的利益，的声音还是非常强的声音，我认为规范这个市场是有好处的。所以第一我是非常欢迎的，也非常认可的。

如何处罚？

和讯网：目前，国家法律对此类价格联盟的处罚力度非常小。之前对很多价格联盟的处理也是不了了之。因为法律虽然写着反对价格垄断，但在操作中，还没有见到任何一起价格垄断被制裁过。对价格垄断的制裁为什么没有很好的实施？应该如何监督？

邱宝昌：相关处罚有，根据《价格法》40条有规定，第一没收违法所得，停止这种行为，没收违法所得，五倍以下的罚款，严重的可以吊销执照。 至于在实际中如何执行这属于部门的职责了。 叶檀：不要指责日化巨头涨价

市场传闻，宝洁、联合利华、立白、纳爱斯四大日化品牌商品下月将集体涨价，掀起轩然大波。从法律到消费者权益维护方面，都有人提出质疑，新华社更是连发五篇文章，指责大型企业窜通涨价——是可忍孰不可忍？

对企业的道德谴责无法代替理性的分析，责怪企业涨价不如责怪全球央行的负利率政策，宽松的流动性是石油等基础原材料价格大幅上涨的罪魁祸首。

目前为止，全球流动性仍在泛滥，美国第二轮量化宽松货币政策使全球原油价格站稳在每桶100美元附近，而中国到现在都处于负利率状态，宽松的流动性直接导致两大结果：通胀预期挥之不去，所有与石油相关的原材料价格全部都大幅上升。期货市场绝大部分是不交割的交易单，说明目前的石油价格上升是流动性过剩的产物，而不是实体经济的真实需要。

日化产品原材料价格大幅上升，联合利华大中国区副总裁曾锡文向媒体表示：“日化行业所用的原料大部分是石油的副产品，目前国际油价已从去年的50美元/桶涨到了现在的100多美元/桶，石化类产品价格上涨了60%，植物油价格上涨了50%~60%，无机盐价格上涨了40%~50%，而运输物流成本也比去年同期上涨了不少。”

笔者恰巧在上周与某家中型日化产品的董事长见了面，被告知主要原材料价格上涨50%以上，大宗的洗发水等产品如果不涨价，就是赔本赚吆喝，目前之所以还能支撑，主要是因为去年囤积的原材料消化了部分成本。可见，这一轮涨价是大企业涨价在先，随后中小型日化企业必然跟涨。

上一轮日化产品价格大幅上涨是在2008年年中，恰好处于全球金融危机全面爆发之前的通胀全面恶化之时，而现在，我们显然又看到了全面通胀的阴影。

下游的日化企业日子难过，上游的原材料巨型企业过上了繁花似锦的好日子。根据2010年年报，中石化、中石油、中海油三大巨头，总利润达到2651亿元人民币，其中中石油净利约1400亿元、中海油544亿元、中石化707亿元，涨幅分别为35.6%、84.5%和12.8%。

并不奇怪，在中国成品油价格已经到达历史最高点的时候，石化巨头们仍然以原油价格上涨、炼油亏损为由，继续游说成本油价格上升。上月，受国际油价上涨影响，发改委已宣布上调汽、柴油价格，汽油价格升幅约为4.5%，柴油价格升幅约为5.0%。据某银行[12.84 -0.62% ](601166,股吧)测算，此次油价上调效应在工业生产中完全传导、释放后，将带动PPI环比上升约0.3个百分点，带动CPI环比上升约0.2个百分点。

事实上，不仅成品油价格上升到历史最高位，石油衍生品价格也在大涨特涨，如丙烯、环氧丙等产品的价格也在节节上升，直接推高了下游企业的原材料价格。一轮由货币流动性过剩推导的通胀已经传导到下游产业链，包括粮食、日化品等在内的所有企业的价格都处于上升通道之中。

此时，最应该受到谴责的是包括美联储、中国央行在内的全球主要央行，正是这些央行不负责任地大规模货币发放行为导致全球流动性失控，全球通胀预期进一步恶化。其次，应该受到谴责的是中石化、中石油等石化巨头，这些巨型央企存在的最大理由是在关键时刻保持经济稳定，但现实已经证明，这些企业往往在通胀预期恶化的时候火上浇油。

不指责宽松的货币政策，不指责石化巨头们火上浇油，一味指责下游的日化企业相互串通操纵市场价格，无疑是杮子单捡软的捏。因为他们不敢指责央行，不敢指责大型央企，却对下游企业的价格说三道四，难道是想让下游企业扛住所有的通胀成本？如此欺软怕硬的结果是让全部的下游企业破产。

当然，我们不怀疑有些巨型企业在价格方面可能会互相通气，但在这方面法律有严格的约束，照章办事即可。《反垄断法》规定，禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格的垄断协议，禁止具有市场支配地位的经营者以不公平的高价销售商品。《中华人民共和国价格法》规定，经营者不得相互串通，操纵市场价格；不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨。如果有确凿的证据，严厉处罚就是。

发改委在对窜通上涨农产品价格的经销商进行了处罚。没有不怕发改委的商家人，除非是放弃中国这个大市场。

去年7月，发改委通报了山东省某经销商囤积大蒜，哄抬价格被处以10万元罚款；河南省中牟县当地冷藏保鲜协会组织经营者相互串通，操纵大蒜冷藏收费标准被处以8万元罚款；广东省广州市大鹏物流2号仓西一库某经销商哄抬绿豆价格，被处以2万元罚款。吉林玉米中心批发市场有限公司等企业相互串通，捏造散布涨价信息，操纵绿豆市场价格，被处以法定最高处罚额100万元。发改委的重拳出击让价格短期下降，但此后绿豆仍存在小幅上涨，说明除了窜通涨价之外，还存在货币与成本因素。

处于产业链后端的企业不掌握营销渠道，窜通涨价成本极高，并且，产品替代效应强，即使大品牌窜通涨价，质量好的民族品牌就可以逢低扩大市场，因此，不到万不得已，竞争性强的下游企业不会使出涨价的招术。

斥责企业必须分清原委，否则，我们就是在处罚市场本身，而放过了制造通胀的部门与企业。我们指责市场行为，很有可能是在为损害市场的货币与垄断行为脱罪